四川农业大学工会
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严守规则 追求发展为美好生活而努力奋斗
发布时间:2018-07-13 15:36:57   作者:管理员    浏览数:
——在第六届教职工代表大会暨第十届工会会员代表大会二次会议上的报告
(2018年7月9日)
郑有良
 
各位代表,同志们:
现在,我代表学校,向大会作工作报告,请予审议。
一、过去两年工作回顾
2016年7月第六次教职工代表大会第十次工会会员代表大会以来,我们深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持人才培养是立校之本、科学研究是强校之路、社会服务是兴校之策、文化传承创新是荣校之魂的办学理念,始终坚持学生为本、学术为天、学科为纲、学者为上的治学理念,为师生谋幸福,为学校谋发展,各项事业保持高质量发展良好态势。时任省委书记王东明在2017年教师节前夕专程来校慰问和考察,省长尹力出席庆祝建校110周年大会并讲话,都对学校近年各项工作给予充分肯定。
在过去的两年里,我们做了以下主要工作:
(一)聚焦核心实力,创建一流开局良好
发挥“双一流”建设的引领性导向性作用,突出学科专业建设的支撑性功能,优结构,凝方向,强实力,扎实推动学科协调发展和专业均衡发展。2017年成功跻身首批国家一流学科建设高校,重点建设范围涵盖作物学、畜牧学和兽医学。在全国第四轮学科评估中获较好评价,参评学科综合积分位居全国农林高校第7、在川高校第4。据2018年5月ESI排名显示,农业科学、植物学与动物学均稳居世界前500名。调整优化学科专业设置,博士硕士学位授权一级学科分别增加到11个和18个,本科专业增加到91个。2年来,中央财政专项、省双一流专项和双支计划共计投入4.38亿元,有力促进了学科专业条件跃台阶上水平。
(二)聚焦立德树人,教育质量持续向好
贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神,坚持立德树人根本导向,推动各层次各类型教育向更高质量迈进。以本科教学审核评估为抓手,开展课堂教学质量奖评定,完成101个本科专业(含方向)人才培养方案修订目前,在校本科生37980人,比2年前增加1621人,近2年入选省级精品课程3门,获省教学成果一等奖4项、二等奖4项、三等奖8项,国家级省级创新训练计划分别新增105项和200项。修订研究生培养方案,扎实推进研究生教育综合改革。目前,博导硕导分别有248人和731人,在校研究生4544人,比2年前增加975人,近2年234名研究生获国家公派出国留学。强化“三全”育人,深化“双创”教育。实施“三个百万工程”,实行第二课堂成绩单,毕业生就业率近年保持在96%以上,2017年被表彰为全国50所创新创业典型经验高校之一、全省创新创业教育改革示范高校,在挑战杯、创青春、互联网+等全国性竞赛中屡获奖励。稳步发展学历和非学历继续教育,网教、成教和自考在籍生15万余名,比2年前增加50%,获准首批全国新型职业农民培育示范基地。从2017年起,每年投入1000万元实施国际化办学推进计划,近2年与境外45所大学或机构开展合作,新增国际合作和引智项目20项,包括学科创新引智计划1项,派出师生567名,招收留学生273名。
(三)聚焦创新驱动,科技供给稳步上行
贯彻落实全国“科技三会”精神,加强基础性应用性研究,培育原创性标志性成果,为创新驱动发展提供科技供给。科技产出成果丰硕,2年来获省部级以上科技奖励68项,其中:主持或主研获国家科技进步二等奖1项、神农中华农业科技一等奖1项、全国农牧渔业丰收奖一等奖1项、省科技进步和社科优秀成果一等奖7项;发表具有知识产权的SCI论文1289篇,其中以陈学伟为通讯作者、李伟滔为第一作者的学术论文在国际顶尖学术期刊《Cell》上发表;新增国家审定新品种和植物新品种保护授权20个、授权专利2551项。项目经费实现跃升,2年来承担省部级以上科研项目597项,其中国家自然(社会)科学基金和重点研发计划项目174项;到校科研经费5.02亿元,其中国家级项目经费2.45亿元。条件建设持续改善,省部级重点实验室新建2个、实质启动2个、通过评估评审2个。扶贫工作成效明显,为45个深度贫困县提供扶贫方案,参与编制扶贫或产业规划近100个,选派专家、科技特派员和挂职干部600多人次,组织师生开展科技扶贫2000余人次,成功入选四川省脱贫攻坚案例。服务需求贡献突出,进一步拓展“雅安模式”,编制成果推荐选编,近2同42个市县区和50多家企业新(续)签合作协议,其中与成都市签订共建一流农业大学战略合作协议,主导成立了都市现代农业产研院,新建一批农发院分院、博士工作站和新型智库,入选一批省部主导品种和主推技术,在全国20多个省市区推广成果500余项(次),累计创社会经济效益200余亿元。
(四)聚焦人才强校,师资队伍不断优化
牢牢把握人才这个第一资源,持续健全人才发展机制,师资队伍竞争力创造力凝聚力持续提升。目前,在职教职工总数3590人,其中正高职称355人、副高职称569人。2年来,新增国家万人计划人选、长江学者青年学者、百千万人才工程人选、自然科学基金优青获得者、青年女科学家奖获得者、优秀科技工作者获得者、享受政府特殊津贴专家13人;新增省杰出人才奖获得者、千人计划人选、省学术和技术带头人33人;招录博士225人,其中优秀人才和学术骨干13人;4个团队分别入选黄大年式教师团队、神农中华农业科技优秀创新团队、省青年科技创新团队。进一步落实人事自主权,在职称评审、激励分配制度和合同制人员管理上持续深化改革,创造性地以公开竞聘方式在无正高职称人员的专业聘任教授20名,在绩效工资发放中向高层次人才、关键岗位、业务骨干和做出突出业绩的教职工予以重点倾斜,26名和361名合同制助理分别聘为副科级领导干部、中级或初级专业技术职务。
(五)聚焦依法治校,制度管理全面落实
贯彻落实《依法治教实施纲要(2016-2020年)》,坚持把管理制度与制度管理相结合、依法治理与科学管理相统一,促进内部治理体系和能力现代化。坚持党委领导下的校长负责制,修订校院(所)议事规则,提高了决策科学化民主化水平。成立第九届学术委员会,全面落实教授治学,切实保障学术权力。发挥师生员工主人翁作用,召开团代会学代会,办结教代会工代会提案,拓展了民主管理和监督渠道。依据政策新变化和实践新要求,在2016年编撰形成《内部管理制度选编(川农大110)》的基础上,2018年集中修(制)订教育教学、学生工作、科技管理、人事分配、财务审计、国资基建和从严治党等方面45项管理制度,形成了更加科学、严密、有效的制度体系。健全以融合管理和延伸管理为主的管理体制,根据发展需要增设、撤销或调整机构,调整组建教学科研基地管理处、后勤管理处和后勤服务总公司,撤销了原文法学院、艺术与体育学院,新组建了人文、法学、体育、艺术与传媒4个学院。
(六)聚焦条件保障,设施服务提档升级
围绕条件建设这个基本保障,完善基础设施,优化资源配置,提升公共服务,学习工作生活环境显著改善。2年来,估算投入8亿余元改善办学条件,新购仪器设备1万余台(件),全面完成“4.20”灾后重(新)建,续建和新增基本建设项目21项,新增建筑面积近20万。其中:雅安校区医院、学术交流中心、工学实训用房,成都校区西康楼、音乐厅、新会堂,都江堰校区第二教学楼、运动馆、游泳池、活动中心,崇州基地综合楼等设施均已投入使用。加快信息化进程,保障网络和信息安全。图书文献资源持续丰富,档案管理水平稳步提升,2年来新增纸质图书15万余册、期刊4万余种,电子图书25万余册,学位论文18万余篇,新增档案元数据9万余条,完成档案数字化24万页。按照公益性和经营性分离原则,以问题为导向,进一步推进后勤改革,提升了管理和服务水平
(七)聚焦文化传承,校庆活动圆满成功
坚持以培育和践行社会主义核心价值观为统领,以110周年校庆为契机,加强校园文明建设,培养优良教风学风,发挥大学文化的传承、育人和引领作用。紧扣“简朴务实的校庆、学术文化的校庆、互联网+的校庆、川农人的校庆”这个主题,三校区同步开展了110周年校庆系列活动,传承川农大历史,讲好川农大故事,弘扬川农大精神,在增强内在凝聚力和扩大社会影响力上取得良好效果。结合党的十九大、建党95周年、长征胜利80周年、改革开放40周年、“两学一做”学习教育等,推出了一批文化活动,建设了一批文化阵地,收获了一批文化成果,以文化人以文育人的功能得到充分体现。
 
(八)聚焦师生关切,生活质量持续改善
始终把提高生活质量作为重中之重,尽最大努力保障和改善民生,切实回答好师生员工对美好生活的最大关切。在按规调整基本工资和基本退休费的基础上,将事业编制和合同制助理人员的基础性绩效工资系数提高一档执行,同时调高课时酬金和坐班津贴基数,并在管理费和年终奖划拨上实现合同制助理和事业编制人员标准一致,教职工收入实现大幅度普惠性增长。2017年办学总收入13.92亿元,比2年前增加2.81亿元,用于民生的人员总支出在办学总支出中的占比同步增加。按照住有所居、住有优居的目标,千方百计推进三校区教职工公寓建设。持续推进阳光心理工程和寒梅飘香工程,2年来以奖、助、勤、补、减等形式资助学生4.5万余人次、近1亿元。
各位代表,同志们,过去两年我们按照中央和省委决策部署,在学校党委领导下,坚定不移朝着一流农业大学的目标不断前行。主要经验和体会是:务必要保持专注发展的战略定力,在增强办学实力上多用心,在提高发展质量上多发力,切实积聚跨越发展的正能量;务必要坚持以师生为中心的发展思想,牢记发展为了师生、发展依靠师生、发展成果师生共享,切实把民生工程抓在手上、民生责任扛在肩上;务必要释放改革创新的强大动能,深化管理机制改革,激发创新创造潜能,切实调动教职工工作和学生学习的积极性;务必要筑牢依法治校的制度基础,持续加强制度建设,大力厚植制度文化,切实塑造尊崇制度遵守规则的良好生态。
总结回顾过去的两年,我们在提高办学质量和生活质量方面做了大量工作、取得了良好成效。这些成绩是广大教职工开拓进取、团结奋斗、共同努力取得的。在此,我代表学校,向广大教职工表示诚挚的谢意和由衷的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,改革发展中还存在不少矛盾和问题,集中表现为:一是学科核心竞争力需提升,高峰高原学科十分缺乏,比较优势不突出,特色发展不鲜明,新兴交叉学科短板明显,部分学科对研究方向凝练不够。二是人才培养质量需提高,专业和课程建设不够均衡,质量文化尚未形成,标准意识不够牢固,教学改革有待深化,一些教师的责任意识不强、对教学工作精力投入不足,毕业生就业质量需提高,国际化办学程度还不高。三是科技创新和社会服务能力需增强,标志性创新成果偏少,高级别科研平台缺乏,重大研究课题仍不够多,成果转化效益仍不够好,服务脱贫攻坚和乡村振兴等重大战略的成果和技术储备相对不足。四是师资队伍建设力度需加大,领军人物严重匮乏,院士、长江学者、杰青、万人计划、教学名师等人选数量太少,优秀拔尖创新人才引进不理想,后备梯队培养力度还需加大,师资队伍结构层次仍需优化。五是内部治理能力水平需强化,“放、管、服”改革还需深化,校院两级管理和校区融合延伸管理的科学化水平还需提高,部分院所的积极性创造性发挥不够,部分职能部门的管理效能和服务水平有差距,学术委员会和教代会、学代会还应发挥更大作用。六是民生保障和改善需加力,教职工福利待遇还需更具竞争力,教职工公寓建设还需加快推进,资源配置效益仍需提高,条件保障能力仍有差距。
以上这些问题,归根结底就是发展不平衡不充分的问题,这也是我们在新时代面临的新矛盾和新挑战。我们一定要以高度负责的精神,直面问题,勇于担当,攻坚克难,千方百计解决好存在的突出问题,决不辜负广大师生员工的期望和重托!
二、今后一个时期的主要任务
2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年,是加快推进“双一流”建设的关键之年。今后一个时期工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,落实高质量发展根本要求,把握高质量生活根本追求,讲政治,守规则,抓发展,改民生,加快建设一流农业大学,为创造更加美好的幸福生活而努力奋斗。
我们要深刻认识到,师生员工对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。师生员工期盼有更好的发展、更满意的收入、更舒适的条件、更丰富的精神文化生活。要实现这些追求,最大的前提是遵规守纪合法、符合社会规则。我们一定要始终把师生员工放在心中最高的位置,与师生员工同呼吸、共命运、心连心,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着共同发展和共同富裕的方向奋勇前进。
今后一个时期,要重点抓好九个方面的工作。
(一)坚持发展是硬道理,加快一流学科专业建设
牢固树立发展是硬道理、学科是硬实力的理念,持之以恒实施学科建设双支计划,推动各门类各层次学科专业办出水平。根据一流学科建设方案,加强过程管理和动态评估,有步骤培育世界、国内、区域一流学科。坚持有所为、有所不为,优化结构,凝炼方向,突出重点,推动办学资源向特色鲜明、方向明确的学科集群汇聚,促进学科“高原”上崛起“高峰”。到2020年,力争作物学、畜牧学、兽医学达到或保持国内一流,部分领域达到国际一流,农业科学、植物学与动物学ESI排名显著提升。以一流学科引领带动学科整体协调发展,分层次构建塔尖、塔中、塔基学科体系,以更大举措推动人文社科、理工、艺术类学科加快发展。按照存量升级、增量优化的思路,做好学位授权点规划与建设。把握社会和产业需求,科学布局,精准支持,打造一批高水平标志性的品牌专业。
(二)坚持育人根本任务,构建更高质量培养体系
抓住全面提高人才培养能力这个核心点,进一步拿出硬招实招和真金白银,切实解决人才培养中的重点难点痛点问题。发挥本科教学审核评估“指挥棒”作用,突出问题导向,加强内涵建设,扎实做好自评自建、专家考察和整改工作;全面落实教学质量国家标准和人才培养方案,构建学生中心、产出导向、持续改进的质量文化;进一步健全课程体系,深化教学改革,加强质量工程项目培育和建设,推动教学从教得好向学得好转变;强化实践教学环节,深化创新创业教育,推进“五大计划”,实施好第二课堂成绩单;适应国家招生制度改革,稳定招生规模,吸引优质生源。实施研究生教育质量提升工程,落实培养方案,建好核心课程,严格过程管理,加强协同培养,提高研究生的社会责任感和创新精神、实践能力;强化立德树人职责,健全遴选、培养和评价机制,建设政治素质硬、师德师风好、业务素质精的研究生导师队伍;进一步提高生源质量,抓好思政教育、资助和就业等工作。统筹规模、结构、质量和效益,健全学习中心和教学站(点)监管机制,把培训的需求侧和供给侧统一起来,推动继续教育可持续发展。抓住“一带一路”建设机遇,实施国际化办学推进计划,多形式推动教育对外开放合作,到2020年,确保至少120名教师公(自)派出国留学一年以上,招收留学生规模达到500人以上。
(三)坚持创新第一动力,培育重大科技创新成果
坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来,对接战略需求,加强原创引领,培育重大成果,提高创新水平和贡献能力。围绕乡村振兴战略和供给侧结构性改革,瞄准现代种业、畜禽水产养殖、耕作栽培管理、灾害疫病防控、农产品加工、食品安全、生态环境、资源高效利用、农业机械化信息化等重点领域,凝练研究方向,承担重大课题,力争标志性科研产出及获奖成果有新突破。加大哲社科学支持力度,建好社科基地和新型智库,增强资政育人和服务实践能力。注重抓重点、抓基础、抓前沿,努力实现科研项目和经费持续同步增长,加快培育和建设跨学科有特色的创新团队通过挖潜力、聚资源、补短板,力争创建省部共建国家重点实验室有新突破,大力推动省部重点实验室、工程研究中心、协同创新中心、国际科技合作基地的统筹布局和提质增效。推进崇州、雅安、温江和都江堰等基地持续建设,完成西双版纳和陵水基地升级改造。用好项目经费政策红利,落实科研机制改革任务,健全以创新能力、质量和贡献为导向的评价体系,支持科研人员在包容宽松的学术氛围中潜心研究和持续积累。
(四)坚持服务社会职责,大力促进成果推广转化
瞄准经济社会新需求,紧贴行业产业大趋势,为支撑区域转型发展提供有用成果和有效服务。把扶贫工作摆在突出位置,聚焦深度贫困地区,突出农业产业扶贫,在扶规扶智扶产扶技上持续攻坚突破、积小胜为大胜,助力45深度贫困县拿下脱贫关键战役、赢得脱贫全局胜利。以新一轮农村综合改革为契机,完善新型农村科技服务体系,优化新农村发展研究院分院布局,进一步拓展“雅安模式”辐射影响力。建好都市现代农业产研院,推进环川农大知识经济圈、都市现代农业示范带及有关研究中心建设。发挥成果选编推介功能,切实提高主推技术、品种和模式的转化率。落实成果“三权”改革方案,促进创新链与产业链精准对接,加快成果从样品到产品再到商品的转化。坚持政产学研用结合,深化专家大院、农业园区、博士工作站、科技110等的联建共建,积极融入校院企地发展共同体。按需选派科技特派员,广泛开展送科技下乡,积极培育新型职业农民,支持学生带成果带技术回乡入户,推动科技成果跨过“最后一公里”。
 
(五)坚持守规则重品行,全面强化教风学风建设
始终把提高人的道德品行和作风素养作为重中之重,强化身份、责任和规矩意识,倡导做事讲规则、为人讲感情,让做讲规则的有情人成为师生员工的共同追求。加强和改进思想政治工作,继承和发扬“川农大精神”,发挥文化育人功能,提高师生员工思想素质和人文素养。把从严治教治学摆在突出位置,推动教风学风建设常态化长效化,营造风清气正的育人环境和求真务实的学术氛围。严格高校教师师德禁行行为“红七条”,将立德树人和自我修养结合起来,引导教职工用心准备每堂课,尽心培养每个学生,像亲人一样关心学生的学习、生活和就业。健全师德建设长效机制,把师德师风作为评价教师第一标准,深化学术道德建设,加强科研诚信教育,严格落实“一票否决”。实施大学生学风建设计划,以严谨的教风引领学风,以优良的班风保障学风,以严格的考风促进学风,营造爱学、勤学、善学、乐学的良好风气。
(六)坚持人才优先发展,建设高素质教职工队伍
建设一流农业大学,最终靠人才、靠队伍。进一步确立人才优先发展战略地位,改善发展环境,激发创造活力,着力提高教职工队伍的综合素质和专业水平。根据全面深化新时代教师队伍建设改革精神,继续发挥课堂教学质量奖导向作用,将教授为本科生上课作为基本制度,引导教师把主要精力用在人才培养上,形成优秀教师争相从教、教学名师不断涌现的良好局面。持续实施双支计划和高层次人才招聘,突出学科创新引智计划牵引效应,加快培养和引进一批领军人物、知名学者、学术骨干和创新团队,力争更多人选和团队入围省级以上重大人才计划。着力破除管理服务人员职业发展“天花板”,拓展成长进步渠道,打造懂教学科研规律、管理水平突出、乐于奉献服务的管理服务队伍。把发现和培养优秀青年教师作为重要责任,完善传帮带机制,健全职业培训体系,为青年教师竞相成长铺路搭桥。继续深化人事改革,营造良好用人环境,搭建各类发展平台,促进事业编制和合同制人员在各自岗位上各司其职、各安其位、各尽其才。
(七)坚持改革目标导向,切实提高内部治理水平
实现高质量发展,首要在高质量管理,关键是高质量制度。按照深化教育体制机制改革要求,以《办学治校制度选集(川农大112)》为遵循,增强公信力,强化执行力,切实将制度优势转化为治理效能。持续提高融合管理和延伸管理科学化水平,健全促进三校区同步协调内涵发展的体制机制。落实高等教育“放、管、服”改革精神,推动与教学科研相关的权责利重心下移,发挥院所办学基本主体的作用。抓住党委领导下的校长负责制这个“牛鼻子”,用好民主集中制这个“保险栓”,严格执行校、院(所)议事决策规则。进一步完善学术治理,加强学术委员会、学位评定委员会等学术组织建设,发挥其在学科专业建设、学术资源配置等事项中的重要作用。推进民主管理和民主监督,发挥教代会、学代会和群团组织、民主党派作用,保障师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。
(八)坚持资源优化配置,不断改善办学基本条件
按照校园建设“十三五”规划,以改善办学条件为重点,以提高资源效益为根本,推动基础设施和公共服务“两翼齐飞”,打造条件更好、功能更全、环境更优的美丽校园。统筹好三校区基本建设,把雅安校区条件升级摆在优先位置,稳步推进成都校区和都江堰校区规划项目建设,加快完善崇州基地和雅安园区基础设施。推进“互联网+”环境下教育信息化2.0,提高数字校园建设水平,加快信息化应用开发,增强师生信息素养,实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体学生、服务应用覆盖全体师生员工。进一步扩充和丰富图书文献资源,提高生均图书量和管理信息化水平。深化档案管理数字化、规范化和专业化建设。加强科学管理,提高经营效益,增强后勤保障服务能力。
(九)坚持以师生为中心,提高师生幸福度获得感
抓住师生员工最关心最直接的利益问题,尽力而为满足过上美好生活的需要,让师生员工更有获得感、更具幸福感。依法依规落实绩效工资和养老、医疗保险等制度,提升收入待遇在人才竞争中的吸引力。统筹改善性和保障性住房,完成三校区572套教职工公寓的建设与分配。用心用情做好老同志工作,落实生活待遇和政治待遇。推动“职工之家”上档升级,进一步丰富教职工文化生活。关注师生员工健康,充分保障和落实师生员工休息权利。加大奖助力度,改善学习条件,提升心理素质,尽力让青年学生快乐学习、开心生活、健康成长。继续实施“三个百万工程”,坚持以创业带动就业,提供更精准更优质的指导服务,实现从好就业向就好业转变。把安全稳定作为民生工程的压舱石,管控安全风险,加强综合治理,化解矛盾纠纷,做好应急处突,打造安定有序、温暖舒心、和谐友善的良好环境。
各位代表,同志们,在新时代的新征程上,我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终不忘为师生谋幸福的初心,始终牢记为学校谋发展的使命,以敢担当的勇气开辟幸福新路径,以能担当的底气开创发展新局面。我们一定要始终坚持党委领导、校长负责、教授治学、民主管理,以敢抓的狠劲加快建设,以真抓的实劲推动发展,以善抓的巧劲改善民生,以常抓的韧劲构建和谐。我们一定要千方百计实现好维护利益与遵守规则的有机融合,千方百计实现好师生员工与学校事业的协调发展,千方百计实现好精神财富与物质财富的同步增长,千方百计实现好办学质量和生活质量的全面提升,为建设充满生机活力的一流农业大学,实现师生员工对美好生活的向往而不懈奋斗!

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